由國 家林草局組織開展的黃河流域國 家級自然保護區管理成效評估近期完成。項目組對基礎保障、管理措施、管理成效、亮點工作與特色經驗、負面影響等5個方面26項指標進行了評估，結果顯示，黃河流域自然保護區管理成效總體優良率達91.5%。

此次評估對象為黃河流域所在省區（不包含四川）的82個國 家級自然保護區，涵蓋青海、寧夏、甘肅、陜西、山西、河南、山東7省區所有國 家級保護區（不包含納入國 家公園試點范圍的保護區），以及內蒙古自治區黃河流域范圍內的國 家級保護區。

評估結果顯示，黃河流域97.6%的保護區設有專門的管理部門并建立了較全 面的規章制度，23.2%的保護區開展了一區一法建設。近年來保護經費投入逐年穩步增加，92.7%的保護區已建立了標樁標識、保護站、巡護道路、林火及病蟲害預警網絡、野 生動物救助等基礎設施。89%的保護區建立了長期固定監測樣地并定期復查，98.8%的保護區近10年內開展過科學考察或專項調查，39%的保護區在近5年內積極開展“天空地一體化”監測網絡體系等信息化、智能化建設。

82個國 家級自然保護區占評估區域國土面積的3%，但覆蓋了全國陸地26%的國 家 保護野 生動物物種、14%的保護植物物種。評估期內，40.2%的保護區主要保護對象狀況改善較為明顯，中 華 秋 沙 鴨、細鱗鮭等珍 稀瀕危動物種群數量有所增加，雪 豹、林 麝、華北豹等國 家保護動物活動范圍有所擴大，遺 鷗 、東 方 白 鸛等指示性物種重新回歸保護區并繁衍。82個國 家級自然保護區覆蓋了區域32%的自然生態系統類型，以及青海湖、黃河三角洲等6處國 際重要濕地，占評估區域 國 際重要濕地的50%。評估期內，黃河流域超89%的國 家級自然保護區內植被蓋度保持穩定或有所提升，5年內平均植被蓋度增加了2.7個百分點。

保護區內生態系統的水源涵養、碳固定能力分別為區域平均水平的1.6倍和1.7倍。評估期內，水源涵養、土壤保持和碳固定等生態功能穩步提升，黃河流域上游水源涵養能力得以鞏固，下游濕地萎縮現象整體有所減弱。

此次評估同時發現，區域國 家級自然區管理體制機制仍然存在不足，生態系統質量及功能易受人類干擾，社區綠色發展水平較低，生態補償機制不完善，需要在下一步工作中強化提升。

此次評估工作由國 家林草局委托第三方完成，由中國科學院生態環境研究中心牽頭，聯合中國林科院、北京林業大學、中國水產科學院、中國地質科學院、中國科學院成都生物研究所等單位，聘請多領域專家學者組成工作組，按照單位自評、遙感分析、內業審核與實地核查、單位評估反饋、綜合評議等流程展開。評估期為2016—2021年，評估結果分“優 秀”“良好”“合格”“不合格”4個等級。

黃河流域是我國重要的生態屏障，在我國經濟社會發展和生態安全方面具有重要地位。開展黃河流域國 家級自然保護區管理成效評估，是貫徹落實習 近 平總書記對黃河流域生態保護重要指示批示精神和《關于建立以國 家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》的要求，有利于規范自然保護區建設與管理、提升自然保護區管理成效，保障流域生態安全，推動黃河流域高質量發展。

編輯：成都友慶環保

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